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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不 足的矛盾突出。数 据

显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3


岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。